墨西哥城(美联社)——墨西哥的联邦和州立法机构,都由民主党人主导,已经通过了宪法修正案,禁止法院挑战任何宪法改革。
过去,墨西哥的法院能够就一项新的改革是否违反宪法或墨西哥签署的国际条约的现有规定作出裁决。
但从周五开始,这些变化将赋予国会三分之二多数和三分之二州立法机构通过的任何修正案免受挑战的豁免权。
执政的莫雷纳党表示,法院不应该凌驾于选举产生的机构之上,但批评人士表示,新措施削弱了制衡,消除了人们在法庭上辩称自己的权利受到侵犯的权利。
为什么改革被通过了?
由前总统安德烈亚斯·曼努埃尔·López奥夫拉多尔创立的莫雷纳党对法院阻止他的一些关键政策感到愤怒。
例如,当López奥夫拉多尔试图通过赋予国有公用事业公司多数市场份额的法律时,法院裁定López奥夫拉多尔于9月30日离职,但10月1日上任的同党主席克劳迪娅•谢恩鲍姆(Claudia Sheinbaum)誓言将继续他的所有政策。
以前的法律是什么?
虽然法官是否能够裁定《宪法》的某些部分违反了《宪法》的其他部分一直不清楚,但人们也接受,人权或国际条约等某些原则高于所有其他原则。现在还不清楚,除了向国际法庭提出上诉外,是否还有其他途径。
为什么批评人士会感到不安?
在国会参众两院拥有三分之二多数席位的执政党莫雷纳党(Morena party)推动了一系列宪法改革,有时在几个小时内几乎没有讨论,议员们甚至没有时间阅读这些修改。
批评人士说,墨西哥的司法部门——尽管过去存在腐败、裙带关系和效率低下的问题——是莫雷纳无法控制的唯一政府部门,因此执政党想要削弱它。
非政府组织拉丁美洲政治改革观察组织(Latin American Observatory on Political Reforms)的乔治娜·德拉富恩特(Georgina de la Fuente)表示,这使得任何控制总统和立法部门的政党基本上都能够批准他们想要的任何改革,包括可能宣布墨西哥为君主制国家。
还有什么发生了变化?
执政党已经推动了一项宪法改革
反对者表示,这不仅会为法院职位的党派投票开辟道路,而且还可能使该国强大的贩毒集团让自己的候选人当选法官,因为必须有人为所有这些竞选活动买单。
批评者还对法官候选人的最低要求感到不满,包括邻居的推荐信,法学院的平均成绩至少达到4分(满分5分),以及几年未定义的“法律经验”。与此形成对比的是,目前实行的是公务员晋升制度,法官是在辅助法院职位任职多年后被任命的。
改革会受阻吗?
墨西哥最高法院可能会听取反对宪法改革的论点,但目前尚不清楚他们是否有理由这样做,无论如何,几乎所有的法官都表示,他们将在8月份提交辞呈,因为新规定要求法官必须经过选举。
新改革还具有追溯效力,因此它基本上取消了法院工作人员认为自己的权利受到法官选举改革侵犯的法律上诉。这些法院工作人员中的许多人花了几十年的时间在公务员体系中努力工作,希望有一天能成为法官。
这和其他国家有什么不同?
这些变化使墨西哥陷入了未知的境地。在许多国家,人们可以提出上诉,声称特定的法律或宪法修正案侵犯了他们的权利或利益。虽然很少有法院挑战推翻宪法修正案,但它们可以影响对这些修正案的解释。虽然一些国家,如美国,在较低或地方一级选举法官,但几乎没有一个国家将其联邦法官名单清除干净,并在短时间内举行数百次甚至数千次新法官选举。
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